从一项工程、一条热线、一纸民约看下层管理应代化秦岚 ai换脸
以“下层善治”夯实“中国之治”（奋进强国路 阔步新征途）
勾引东说念主民日报记者 张 洋 张天培
秋风送爽，榧林飘香，清晰的枫溪江水流过千年古镇——浙江省诸暨市枫桥镇。萌发于此的“枫桥教化”耐久弥新。
植根下层，深耕下层，“维持矛盾不上交”是“枫桥教化”的中枢要义。历经岁月的浸礼和推行的试验，新时间“枫桥教化”早已随地吐花，成为下层社会管理的一面旗子，成为“中国之治”的一张亮丽柬帖。
经纬六合，重不才层。下层管理是国度管理的基石。
习近平总文书强调：“下层强则国度强，下层安则六合安，必须持好下层管理应代化这项基础性职责。”
新中国成立75年来相等是党的十八大以来，下层管理体系日益完善，下层管理方式和妙技阻挡立异，下层管理效力权贵增强，东说念主民群众享有越来越多的取得感、幸福感、安全感。如今，“下层善治”的天真推行在神州地面处处可见，阻挡续写社会永恒踏实名胜，阻挡开辟“中国之治”新田地。
一项工程，凝合东说念主心力量
党的下层组织是群众的“顶梁柱”
在上海市长宁区，有个响当当的下层党建品牌——“凝合力工程”。
上世纪90年代初，华阳路街说念党工委开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”举止，了解东说念主、顺心东说念主、凝合东说念主。自此，这个被称为“凝合力工程”的下层党组织职责机制被庸碌履行、传承于今。
本年5月22日，虹桥东说念主才公寓认真灵通线上央求。几个月以来，1000余户住客签约并连接入住。虹桥东说念主才公寓党支部第一时辰开展“四百”大拜访，了解居民需求。其中，“公寓距离地铁站较远”是响应鸠合的一个问题。
虹桥东说念主才公寓党支部积极协调各方资源，依托“党支部—业主方、运营方、物业方—居民（商铺）自治定约”，成立人人交通专班小组，共同询查班车运转决议。最终，公寓运营方支撑通畅了短驳班车。
如今，踏着晨光微光，居民们搭乘着“量身打造”的短驳班车，这不仅镌汰了上班路程，也拉近了他们与党组织之间的距离。“‘凝合力工程’即是贯通党建引颈作用，凝合东说念主心、凝合力量，把一件件民生实事办好，让党的下层组织成为群众的‘顶梁柱’。”虹桥东说念主才公寓党支部文书范朱凤说。
党建持实了，即是凝合力。新时间以来，各地各部门永久把加强下层党的斥地、自在党的在朝基础行为连气儿社会管理和下层斥地的一条红线。
以“网格化党建”的方式，阻挡蔓延党组织的触角，作念到“事在网中办，难在网中解”；以“区域化党建”的方式，推动机关企行状单元与州里（街说念）、村（社区）党组织联建共建，普及实时当场化解矛盾纠纷的智商；建树健全党员干辖下千里的常态长效机制，保持与群众的密切有关，实时发现问题、搞定问题……
如今，在田间地头，在大街胡衕，在商圈楼宇，党的政事指引力、想想引颈力、群众组织力、社会敕令力充分贯通，党的政事上风、组织上风、密切有关群众上风阻挡鬈曲为下层管理效力。
一条热线，引发群众激情
全历程东说念主民民主不才层走深走实
旧改是“难啃的硬骨头”，可在北京市向阳区酒仙桥街说念红霞路社区，难事并不那么难。为什么？窍门就在于全历程东说念主民民主不才层走深走实。
不久前，社区党委文书刘梦球带着记者，沿途走沿途看。挑升开辟区域，用于电动车充电、停放；竖立人人晾衣杆，便捷筒子楼居民平方曝晒……这都是应群众诉求而建的。
“老旧社区未免有各式各种的问题，群众以时时往拨打12345。咱们不陡立、不推责，接诉即办，一件接着一件办。哪怕有的事一时辣手成，也会主动和群众讲清晰。”刘梦球说。
干部实干，群众认同。逐渐地，越来越多的东说念主主动参与到社区管理中来。
旧年夏天，酒仙桥街说念开展旧改签约职责，红霞路社区有户东说念主家不开心署名。街说念干部预料了热心志愿者孙好意思英，主动给她打电话，请她来襄助。“没问题，我是户主的老共事，亦然此前拆迁的受益者。我说的话她能信。”孙好意思英入户拜访，奏凯匡助搞定了问题。
从民事民提，再到民事民议、民事民办，刘梦球叹息：“牢牢依靠群众，难事就不难。”红霞路社区党委牵头成立“久爱红霞”旧改议事平台，老党员、讼师、志愿者等共同参与，群众的事情群众探究着办，许多贫穷得到实时当场搞定。社区旧改一期波及4个地块，仅用2个月时辰，就交出了合座签约率99.15%的答卷。
一切为了群众，一切依靠群众。如今，在北京，“接诉即办”深入东说念主心，“向阳群众”“西城大妈”热忱奉献，撬动了一场超大城市管理的长远变革。
天津“胡衕管家”、浙江“红枫义警”等一支支群防群治队伍，活跃不才层管理一线。他们时时是小区、网格里的居民群众，更是服务小区、网格的策略宣传员、民情网罗员、矛盾息争员……新时间以来，共建共治分享的社会管理轨制阻挡完善，全历程东说念主民民主的活力阻挡迸发，一幅幅干群齐心、东说念主东说念主遵法的欢快画卷正徐徐伸开。
一纸民约，教养好意思丽乡风
自治、法治、德治相鸠合的城乡下层管理体系阻挡健全
在山东省枣庄市薛城区周营镇周营二村村委会办公室墙上，张贴着一份全村1271名村民共同的商定。
用村规民约管东说念垄断事，是这个村永恒以来的作念法。
调动灵通初期，周营二村是邻近商业交游的集散地，村民的想想不雅念日趋多元。怎样让屯子既充满活力又和谐有序？经集体协商，一纸民约披发到各户。
睦邻合营，崇敬幼小；语言服务要有法例……周营二村党支部文书房健说，天然其时民约只须5条，但都是村民们认同的，行家都按民约上说的干。
时光流逝，周营二村发生全国长久的变化。守正立异、与时俱进，旧年2月，一份具有新时间气味的新民约随之出炉：践行社会认识中枢价值不雅，透露皆鲁优秀传统文化；透露诚信良习、遵从商定，服从诺言，不撒谎、不糊弄……
一纸民约，体现自治的奢睿，彰显法治的精神，教养德治的好意思丽。村民房安成讲演了一个细节：“村里章程，年事75周岁以上的老东说念主不错享受免费午餐。这传递的是敬老孝亲，是暖心顺心。如今逢年过节，村里的许多年青东说念主给老东说念主和五保户送米、面、油。”
久久为功，成风化俗。社会管理是一门科学，贵在维持系统管理、照章管理、轮廓管理、起源管理。
如今，各地各部门阻挡加强和立异下层管理，完善履行积分制、清单制等一系列求实管用的管理方式，自治、法治、德治相鸠合的城乡下层管理体系愈加健全。以“自治”凝心聚力，下层管理的内生能源阻挡激活；以“法治”次序管理，服务照章、遇事找法、搞定问题用法、化解矛盾靠法的氛围阻挡酿成；以“德治”春风化雨，健康进取的社会习气阻挡透露……
党的二十届三中全会《决定》提议：“维持和发展新时间‘枫桥教化’，健全党组织指引的自治、法治、德治相鸠合的城乡下层管理体系，完善共建共治分享的社会管理轨制。”
前进说念路上，不竭夯实下层基础，阻挡普及下层管理效力，必将让东说念主民群众的取得感、幸福感、安全感愈加充实、更有保险、更可不竭，为鞭策中国式当代化创造厚重合营、和谐踏实的社会环境。
《 东说念主民日报 》（ 2024年09月24日 01 版）秦岚 ai换脸